Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania instrumentu finansowego "Pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw” w ramach Regionalnego programu operacyjnego województwa podlaskiego (...)

Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania instrumentu finansowego "Pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw” w ramach Regionalnego programu operacyjnego województwa podlaskiego (...)

Przedmiotem zamówienia jest wybór wykonawców (zwanych również "pośrednikami finansowymi” lub "PF”) w trybie przetargu nieograniczonego, którzy świadczyć będą zlecone przez zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania instrumentem finansowym "Pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw”, do którego zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy "Rozwój gospodarczy województwa podlaskiego poprzez wykorzystanie instrumentów finansowych” i z którego udzielane będą jednostkowe pożyczki. Parametry udzielanych przez wykonawcę jednostkowych pożyczek zostały określone w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw” stanowiącej załącznik nr [2] do Istotnych postanowień umowy (dalej "umowa operacyjna”), która stanowi załącznik nr [2] do SIWZ.

Część I obejmuje świadczenie przez wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania instrumentem finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu instrumentu finansowego "Pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw” oraz udzieleniu co najmniej 5 jednostkowych pożyczek o parametrach określonych w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw” w łącznej wysokości co najmniej 5 000 000,00 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez zamawiającego do utworzonego instrumentu finansowego, uzupełnionego (jeżeli dotyczy) o wkład własny wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez wykonawcę na etapie postępowania przetargowego. Udzielenie jednostkowych pożyczek ma skutkować poprawą efektywności energetycznej i wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii (OZE) w przedsiębiorstwach, poprzez realizację następujących wskaźników:

1) liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE – 3 szt.;

2) liczba zmodernizowanych energetycznie budynków – 2 szt.;

3) liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE – 1 szt.;

4) szacunkowy spadek emisji gazów cieplarnianych – 700 tony ekwiwalentu CO₂/rok;

5) dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych w ilości 0,25 MW;

6) liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie – 5 przedsiębiorstw.

Zamawiający w ramach każdej części zamówienia przewiduje zamówienie, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia odpowiednio dla każdej części zamówienia. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w załączniku SIWZ.

Zamawiający, nie później niż w terminie, o którym mowa w § 14 ust. 8 umowy operacyjnej ma prawo skorzystać z Prawa opcji, wynikiem czego będzie wniesienie do danego instrumentu finansowego dodatkowego wkładu funduszu funduszy, w wysokości do 100 % pierwotnego wkładu funduszu funduszy. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji. Wysokość środków udostępnianych wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia odpowiednio dla każdej części zamówienia. Jednostkowe pożyczki udzielane przez wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw”, stosowane do podstawowej części zamówienia.

Numer identyfikacyjny projektu: RPPD.05.02.00-20-0001/16-00

W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1–2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.2. SIWZ.

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 5 000,00 PLN.

Część II obejmuje świadczenie przez wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania instrumentem finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu instrumentu finansowego "Pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw” oraz udzieleniu co najmniej 5 jednostkowych pożyczek o parametrach określonych w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw” w łącznej wysokości co najmniej 5 000 000,00 PLN z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez zamawiającego do utworzonego instrumentu finansowego, uzupełnionego (jeżeli dotyczy) o wkład własny wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez wykonawcę na etapie postępowania przetargowego. Udzielenie jednostkowych pożyczek ma skutkować poprawą efektywności energetycznej i wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii (OZE) w przedsiębiorstwach, poprzez realizację realizacją następujących wskaźników:

1) liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE – 3 szt.;

2) liczba zmodernizowanych energetycznie budynków – 2 szt.;

3) liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE – 1 szt.;

4) szacunkowy spadek emisji gazów cieplarnianych – 700 tony ekwiwalentu CO₂/rok;

5) dodatkowa zdolność wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych – 0,25 MW;

6) liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie – 5 przedsiębiorstw.

Zamawiający w ramach każdej części zamówienia przewiduje zamówienie, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia odpowiednio dla każdej części zamówienia. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w załączniku SIWZ.

Zamawiający, nie później niż w terminie, o którym mowa w § 14 ust. 8 umowy operacyjnej ma prawo skorzystać z prawa opcji, wynikiem czego będzie wniesienie do danego instrumentu finansowego dodatkowego wkładu funduszu funduszy, w wysokości do 100 % pierwotnego wkładu funduszu funduszy. Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji. Wysokość środków udostępnianych wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia odpowiednio dla każdej części zamówienia. Jednostkowe pożyczki udzielane przez wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw”, stosowane do podstawowej części zamówienia.

Numer identyfikacyjny projektu: RPPD.05.02.00-20-0001/16-00

W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1–2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.2 SIWZ.

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 5 000,00 PLN.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu wykonawca złoży Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający wymaga dostarczenia: bilansu, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu.

Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości*:

a) dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych wykonawcy wynosi co najmniej 750 000,00 PLN;

b)dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych wykonawcy wynosi co najmniej 750 000,00 PLN;

Dla wykonawców występujących wspólnie (np. w konsorcjum), sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum. W przypadku złożenia oferty na realizację dwóch części zamówienia, wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie kapitałów (funduszy) własnych odpowiadających sumie wartości minimalnych kapitałów (funduszy) własnych określonych powyżej dla części zamówienia, o które wykonawca się ubiega. Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi na podstawie dokumentu, o którym mowa w rozdz. VII pkt 7.3 ust. 1 pkt 1.

* Wyjaśnienie: wysokość wymaganych kapitałów (funduszy) własnych odpowiada 15 % pierwotnego wkładu funduszu funduszy (tj. bez wkładu funduszu funduszy wnoszonego na podstawie prawa opcji), który zostanie wniesiony przez menadżera do instrumentów finansowych w ramach części zamówienia, o którą ubiega się wykonawca.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu wykonawca złoży Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu zamawiający wymaga dostarczenia:

1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ;

2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ; cd. sekcji "Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”:

(...) W przypadku gdy wykonawca składa ofertę na dwie części zamówienia, może wykazać dysponowanie jednym zespołem dla obydwu części zamówienia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek opisany wyżej może spełniać jeden lub łącznie wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 3 części VII SIWZ.

1) Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna liczba i wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla MŚP wyniosła odpowiednio dla:

a) I części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: 2 i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 1 250 000,00 PLN,

b) II części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: 2 i minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 1 250 000,00 PLN; dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek. Jeżeli rozliczenie następowało w walucie innej niż PLN, wykonawca zobowiązany jest dokonać przeliczenia tej kwoty na PLN, przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (według tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu zamieszczenia ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 2 części VII SIWZ;

2) wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji operacji będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe; osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2019 poz. 896), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie; osoba, posiadająca doświadczenie w opracowywaniu audytów energetycznych, przy czym dla spełniania warunku należy wykazać opracowanie co najmniej 3 (trzech) audytów, które odebrał zleceniodawca, a które były opracowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 17 marca 2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu i form audytu energetycznego oraz części audytu remontowego, wzorów kart audytów, a także algorytmu oceny opłacalności przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (Dz.U. z 2009 nr 43 poz. 346 z późn. zm.) oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne lub osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie weryfikacji audytów energetycznych, oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne; osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej przedsiębiorstw i innych podmiotów instytucjonalnych z wyłączeniem osób fizycznych, posiadająca wykształcenie wyższe;osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie; osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegających m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie; osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie. Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem ostatecznych odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych. cd. w cz. III 1.3.

Zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ – Istotne postanowienia umowy instrument finansowy – pożyczka termomodernizacyjna dla przedsiębiorstw.

Siedziba tymczasowa BGK, ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa.

Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK, adres jw.

Na żądanie wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez wykonawcę; oświadczenie w zakresie braku podstaw do wykluczenia (zał. nr 10 do SIWZ), wraz z ofertą należy złożyć: Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE; w przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający żąda, by wraz z ofertą wykonawca złożył zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów, do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – wzór zobowiązania stanowi załącznik nr 5 do SIWZ; biznes plan; zamawiający przewiduje zastosowanie procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych. Wszystkie szczegóły dot. wymaganych dokumentów/oświadczeń opisane zostały w SIWZ.

Zgodnie z działem VI ustawy Prawo zamówień publicznych.